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시흥5동 등 새뜰마을사업 대상지 16곳 선정
달동네 등 16곳, 새뜰마을사업으로 삶의 질 높아진다 |
안전‧집수리 등 생활 여건 개선 및 복지 등 주민자활 지원에 국비 투입
□ 국토교통부(장관 강호인)와 지역발전위원회(위원장 허남식, 이하 지역위)는 이 달 15일(수) 달동네 등 전국의 주거환경이 취약한 지역을 재생하는 「새뜰마을사업」의 도시 지역 대상지 16곳을 선정했다.
ㅇ 이들 선정된 지역에는 올해 국비 40억 원을 시작으로 4년간 생활 여건 개선을 위한 집중 지원이 이루어질 계획이다.
* 개소당 국비 최대 50억 원 지원(국비 지원율: 안전․생활 기반 시설 80%, 기타 70%)
□ 새뜰마을사업은 전국적으로 최저 주거기준에 미달되면서, 소방도로‧상하수도 등 인프라 부족, 안전 위험, 경제적 빈곤 등이 집중되어 최소한의 삶의 질을 누리지 못하는 지역에 국가의 지원이 필요하다는 인식에 따라 ‘15년에 처음 시작된 사업으로,
ㅇ 달동네, 쪽방촌 등 주거환경이 극히 열악하고, 사회적 약자가 밀집된 지역에 대해 안전‧방재 시설 확충, 도시가스, 상하수도 등 생활 기반 시설 및 집수리 지원 등 환경 개선 사업과 함께,
ㅇ 건강관리, 문화향유 등 돌봄 서비스와 주민 일자리 등 휴먼케어 프로그램까지 포함하여 종합적으로 지원한다.
□ 이번 사업은 상향식 공모방식으로 총 34개 지역이 신청하여 전문가로 구성된 선정위원회의 서면․현장평가를 거쳐 총 16개 신규 지구를 최종 확정했다.
ㅇ 선정된 곳은 한국전쟁 피난민이 정착한 산간 달동네가 많으며, 환경오염 위험에 노출된 공단‧공장 배후지역, 기반 시설이 열악한 규제 지역(재정비촉진구역 해제지역 등) 등이다.
□ 국토교통부와 지역위는 이들 지역에 동일한 방식의 지원이 아니라, 지역의 특성과 수요에 따라서 맞춤형으로 지원할 계획이다.
ㅇ 산간 달동네에는 화재, 긴급의료수송 등을 위한 마을안길 개설, 산사태, 우수범람 방지를 위한 재해방지시설을 집중 지원하고,
ㅇ 공장 배후지역 등 주택환경이 열악한 지역에는 긴급한 집수리와 함께 공․폐가 등을 활용한 공동 홈 등 임대주택 조성, 공동화장실 확충, 지역 내 일자리‧소득 창출을 위한 공동작업장 설립 등을 지원할 예정이다.
□ 또한, ‘새뜰마을사업’으로 편성된 국비로 각 지자체에 지원 할 뿐만 아니라 정부 내 관련 사업을 연계(환경부 슬레이트철거사업 등)하고, 공공기관‧민간기업, 봉사단체등의 물품지원, 재능기부 등 사회 공헌 활동을 통해 사회 각계각층이 참여하는 운동으로 확산할 계획이다.
□ 정부는 본 사업을 통해 기존 사업지구 총 52개소(‘15년 선정: 30개, ’16년 선정: 22개)에 올해 선정된 16개 지역을 더해 전국적으로 68개소의 도시 주거취약지역 거주민에게 재해예방․시설보강 등 안전의 담보, 악취․오염 등 불결한 환경의 개선, 문화․체육․복지 시설 등 기초 기반 시설 확충 등의 혜택이 돌아갈 뿐 아니라,
ㅇ 사업 과정에서 공동체 및 소득 창출 활동에 참여하면서 주민들이 적극적인 자활의지를 갖게 될 것으로 기대하고 있다.
□ 국토교통부 김재정 국토도시실장은 “새뜰마을사업은 그동안 지역발전 정책의 혜택에서 소외된 지역을 포용하고, 거주민이 사업 계획 수립부터 시행 단계까지 직접 참여하는데 의의가 있다.”면서,
ㅇ “이번에 선정된 지역이 기본적인 삶의 질이 충족되는 공간으로 개선될 수 있도록 적극적으로 지원해나갈 것”이라고 강조했다.
<<새뜰마을사업 주요내용>>
◈ 달동네 등 주거환경이 극히 열악한 지역에 대해 생활인프라, 집수리 지원, 돌봄 ․ 일자리 등 휴먼케어를 종합 패키지로 지원
□ 사업개요
ㅇ (사업규모) ‘15년 30개, ’16년 22개 선정(선정 연도부터 4년간 지원)
ㅇ (사업예산) 개소 당 평균 30~50억원 지원 (국비 70%, 지방비 30%)
□ 사업특징
ㅇ (사업목표) 환경개선 사업과 복지․일자리 사업 등을 병행하여 최종적으로 지역에 거주하는 ‘사람의 변화’를 이끌어내는 것이 목표
* 각 부처의 관련 사업이 있는 경우 최대한 협업을 통해 효과 극대화
ㅇ (주민참여사업) 주민이 계획수립 및 사업에 직접 참여하여 시급한 개선사항을 발굴하고 공동체 활성화와 일자리 창출에 기여
ㅇ (민․관 협조) 민간기업 후원, 해비타트․건축사협회 등 단체의 자원봉사 등을 적극 유도하여 사회 각계각층이 참여하는 운동으로 확산
□ 지원내용
ㅇ (생활인프라) 소방도로 개설, 도시가스․하수도 보급률 제고, 경사지 옹벽․난간 설치, 노후 담장 등 개보수 지원
ㅇ (집수리 지원) 슬레이트 지붕 개량 및 지붕누수 보수, 벽체 및 창호단열, 보일러 개보수 등 집수리 및 공․폐가 철거 지원
ㅇ (일자리․복지 등 휴먼케어) 노인돌봄, 건강관리, 소외계층 취업 등 생애주기별 필요한 맞춤형 휴먼케어 사업 지원
<2017년 새뜰마을사업 대상지 선정결과>
지자체 |
대상위치 |
지역특색 | |
서울 |
금천구 |
시흥5동 일원 |
10년간 재정비촉진구역으로 지정되어 장시간 방치되어 오다가 ‘16년 말 해제되어 기반시설이 전무한 지역으로 주거환경이 열악 |
부산 |
북구 |
구포2동 구포마을 일원 |
재개발정비구역 해제지역으로 지정 당시, 개발행위가 제한되어 기반시설이 부족한 취약지역 |
사상구 |
주례2동 일원 |
주거지, 공장, 위험물 처리시설이 혼재한 지역으로 노후주택 및 공․폐가 비율이 높음 | |
사하구 |
괴정2동 대티고개마을 일원 |
한국전쟁 시 가파른 산비탈에 형성된 피난주거지로 산사태, 침수피해 등이 매년 발생 | |
대구 |
남구 |
대명5동 일원 |
오랜 시간 미군부대 주둔으로 인해 개발이 제한된 지역으로 소음 등 피해가 큰 지역 |
인천 |
동구 |
만석동 철길마을 일원 |
한국전쟁 시 피난민이 모여 형성된 마을로 고가차도, 공장에 둘러싸여 매연 및 분진발생 등 생활환경이 열악한 취약지역 |
광주 |
남구 |
월산동 일원 |
주택재개발사업지구 해제 지역으로 경사지에 위치하여 화재 등 재난사고에 취약 |
강원 |
속초시 |
중앙동 일원 |
한국전쟁 시 산비탈에 형성된 지역으로 마을 진입도로가 없어 재난위험에 대응이 취약 |
영월군 |
상동읍 텅스텐마을 일원 |
과거 광산업 발전시기 허술한 축대 위에 무계획적으로 조성된 마을로 붕괴위험 지역 | |
태백시 |
소도동 일원 |
폐광에 따른 낙후지역으로 주거환경이 열악하고 하천제방에 접해있어 침수위험이 높음 | |
충남 |
보령시 |
명천동 일원 |
거주환경 악화에 따른 인구유출로 인해 공․폐가 및 취약계층 비율이 높고 하천 남측에 위치해 침수피해가 높은 취약지역 |
홍성군 |
홍성읍 오관10리 일원 |
주거환경개선사업에서 제외되고 내포신도시로의 인구유출로 노후주택 및 고령자 비율이 높으며, 주거환경과 기반시설이 열악 | |
전북 |
김제시 |
옥산동․요촌동성산지구 일원 |
과거 상업지구로 성행하였으나, 현재는 주거지로 방치된 폐가, 노후화된 붕괴담장이 산재되어 있는 등 주거환경이 열악 |
경북 |
영주시 |
하망동 효자지구 일원 |
경사지에 형성된 마을로 급경사로의 옹벽과 축대 및 낙석위험이 산재하고 노후주택 및 주거취약 계층 비율이 높은 지역 |
경남 |
김해시 |
불암동 양장골마을 일원 |
마을 경계에 도로, 경전철, 공항, 공단 등이 있어 소음피해가 크며, 경사지에 위치해 보행환경이 취약하고 붕괴위험이 높은 지역 |
밀양시 |
남포동 남포마을 일원 |
인근 철길 방음벽과 국도 등으로 소음․진동피해가 크며, 높은 노후주택 비율 및 재래식 화장실 사용비율 등 기반시설이 열악 |
<2017년 새뜰마을사업 대상지 선정결과 전국 현황>
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